Venäjän federaation keskuspankki on useiden vuosien ajan seurannut tarkkaan luottolaitosten työtä, usein rajoittanut niiden toimintaa ja peruuttanut toimiluvat lain rikkomisesta. Yksi merkkejä luottolaitoksen vaikeuksista on väliaikaisen hallinnon käyttöönotto pankissa.
Väliaikaisen hallinnon käyttöönotto pankissa tarkoittaa olennaisesti sitä, että luottolaitoksen nykyinen johto on kokonaan ja kokonaan poistettu hallinnosta. Kaikki tämän hetken työasiat päättää väliaikainen elin.
Asiantuntijat, joista tulee väliaikaisen hallinnon jäseniä, valitsevat ja nimittävät pääsääntöisesti Venäjän keskuspankin alueellisen sivuliikkeen valtuutetut edustajat. Joissakin tapauksissa ongelmapankin hallinnointitoiminnot on osoitettu talletussuojavirastolle.
Väliaikaisen hallinnon pääasiallinen tehtävä on löytää ja poistaa luottolaitoksen työn rikkomukset. Perusteellisen ja kattavan tarkastuksen jälkeen tehdään tasapainoinen päätös pankin tulevasta kohtalosta. Se voi olla vain radikaali taloudellinen elpyminen tai toimiluvan peruuttaminen.
Syy väliaikaisen hallinnon käyttöönottoon on, että pankin johto ei pysty selviytymään toiminnallisista tehtävistään. Yleinen syy tällaiselle päätökselle on pankin kyvyttömyys täyttää velvoitteensa velkojia kohtaan sekä rahojen puuttuminen tai puuttuminen kokonaan tileiltä. Tällaisissa tapauksissa sääntelyviranomainen asettaa kolmen kuukauden lykkäyksen pankin velvoitteiden täyttämiselle. Keskuspankin esittelemät väliaikaiset johtajat alkavat tarkistaa vaikeuksissa olevan pankin taloudellista tilaa.
Väliaikainen hallinto voidaan nimittää, jos lausuntojen tarkastuksen aikana paljastuu, että pankin pääomataso on laskenut vuoden aikana kolmanneksella enimmäismäärästä ja likviditeetin kriittinen lasku. Nämä ovat luottolaitoksen tilinpäätöksen tärkeimmät parametrit.
Sattuu, että pankki ei täytä keskuspankin vaatimuksia. Tällöin finanssialan sääntelyviranomainen esittää usein vaatimuksen pankin johdon vaihtamisesta ja suosittelee varojen perusteellista kunnostamista. Jos toimenpiteitä ei toteuteta, väliaikainen hallinto alkaa toimia, mikä on täsmällisesti keskuspankin esittämien vaatimusten täyttämistä.
Väliaikainen hallinto suorittaa pääsääntöisesti pankin kunnostustöiden kuuden kuukauden kuluessa. Tänä aikana asiantuntijat voivat hyvin hahmottaa ongelmien määrän ja kehittää optimaaliset ratkaisut niiden poistamiseksi. Yleensä tarkastus paljastaa rikkomukset paljon aikaisemmin kuin tämän jakson lopussa. Menettelyn tulos on joko pankin uudelleenjärjestely tai toimiluvan lopullinen peruuttaminen.
Moratorion asettaminen ja toimiluvan peruuttaminen ovat vakuutustapahtumia, joten pankin tallettajat voivat hyvinkin pyytää talletusvakuutusvirastolta erääntyneitä maksuja. Oikeuden saada lain mukaista korvausta pankin asiakkaat saavat kahden viikon kuluttua moratorion käyttöönotosta velkojiin kohdistuvien velvoitteiden täyttämiselle. On muistettava, että tarkastuksen loppuun saakka rajoitetaan yleensä varojen liikkeeseenlaskua ja käteisoperaatiot keskeytetään.
Väliaikaisen hallinnon käyttöönottoa pankissa pidetään ainakin merkkinä keskuspankin epäluottamuksesta luottolaitoksen johtoa kohtaan. Vaikeiden pankkien asiakkaiden on seurattava tarkasti uutisia väliaikaisen hallinnon työstä. Se vaatii myös kärsivällisyyttä, koska luottolaitoksen asiakkaiden tarpeiden tyydyttäminen ei kuulu väliaikaisen hallinnon ratkaisemiin keskeisiin ongelmiin.
