Käytäntö kerätä venäläisiltä yrityksiltä ja organisaatioilta sellaisia maksuja kuin kauppa- ja lomakeskusmaksut eivät opettaneet tällaisen lainsäädännön tekijöille mitään. Ja vuoden 2021 innovaatio Venäjän verolainsäädännössä oli "humanitaarinen" vero.
Humanitaarisen veron kantaminen Venäjällä on kirjattu Venäjän federaation verolain uuteen lukuun 25.1.1, ja sitä sovelletaan kaikkiin mainonnan jakelijoihin. Näihin kuuluvat (13.3.2006 pidetyn 38-FZ: n 3 §: n 7 momentin mukaisesti) henkilöt, jotka jakavat mainontaa "millä tahansa tavalla, missä tahansa muodossa ja millä tahansa tavalla". Jokaisella tämän palvelualan verovelvollisella on 1. tammikuuta 2021 alkaen velvollisuus laskea 5% mainostuloista neljännesvuosittain ja maksaa tämä määrä budjettiin viimeistään raportointineljännesvuotta seuraavan kuukauden 25. päivänä.
Kuka ja miten keksi tämäntyyppisen maksun
Laskunumeron 979423-7 kirjoittaja on LDPR: n varajäsen Sergei Ivanov. Keskustellessaan siitä valtion duumassa hän korosti, että nimi heijastaa kokoelman kohdennusta - auttaa vakavasti sairaita ihmisiä vaikeissa elämäntilanteissa: kun valtio ei voi tarjota henkilölle tarvitsemaansa kallista hoitoa.
Mainonnan jakelijoilta maksujen perimisen aloittajia ohjasivat seuraavat:
- Venäjän federaation viestintätoimistojen liiton asiantuntijoiden mukaan mainonnan kokonaismäärä sen jakelussa on yli 480 miljardia ruplaa vuodessa. Venäjän talousarvion 24 miljardin vähennyksen vuotuinen määrä ei ole tarpeeton.
- Idean kirjoittajien huomio kiinnittyi YouTube-bloggaajien, suosittujen sivustojen omistajien ja sosiaalisten verkostojen ryhmien mainostamiseen, joiden tulot ovat usein kaukana verotuksesta.
- Viiden prosentin korkoa ei oteta mielivaltaisesti, vaan se seuraa seuraavaa. Juuri tämä osa lähetysajasta (samoin kuin painettu tila ja ulkorakenteet jne.) Tulisi nykyisten säännösten mukaan varata sosiaaliseen mainontaan. "Sosiaalisen" tuotanto ja jakelu, kuten Art. Lain 38-FZ 10 §: n 10 alakohta olisi toteutettava hankkimalla rakennusurakoita ja palveluja sopimusjärjestelmien mukaisesti valtion ja kuntien tarpeiden täyttämiseksi. Mutta tällaiset mainosmateriaalit ovat "erittäin harvinaisia televisiossa, radiossa, painetussa muodossa ja Internetissä" (lainaus hankkeen selittävään huomautukseen). Siksi päätettiin saavuttaa mainosjakelijoiden lainkuuliaisuus eri tavalla - asettamalla pakollinen 5 prosentin vero palvelujensa tuloista.
On huomattava, että hallitus ei tukenut LDPR-aloitetta. On kaksi syytä:
- Tarkkaan ottaen tämä maksu ei vastaa perinnän verokäsitettä. Venäjän federaation verolain 8 §: n 2 momentissa maksu määritellään pakollisena maksuna, joka peritään oikeushenkilöiltä ja yksityishenkilöiltä kahdessa tapauksessa: kun harjoitetaan tietyntyyppistä yritystoimintaa alueella, jolla se otettiin käyttöön; kun liikeyrityksille myönnetään tietyt oikeudet tai myönnetään luvat (lisenssit).
- Kohdennettu maksusuunnittelu on ristiriidassa budjettimenojen yleisen (yhteenlasketun) kattamisen periaatteen kanssa. Julkisten varojen käyttö ei ole sidoksissa tietyntyyppisiin tuloihin tai budjettialijäämän rahoituslähteisiin, ellei budjettikoodissa toisin säädetä.
Mikä osoittautuu "alimmalle riville"
Humanitaarisen kokoelman toteuttaminen merkitsee tietysti painettujen ja sähköisten julkaisujen, maksu-tv-kanavien ja Internet-mainontabudjettien kasvua. Ei ole vielä selvää, onko maksaja vain mainonta-alusta (esimerkiksi Yandex. Direct) vai mainostoimisto, joka on sijoittanut mainoksia asiakkaan etujen mukaisesti? Todennäköisesti loppujen lopuksi käy ilmi, että sopimuksen summa on + 5 prosenttia ja kaikki ketjussa olevat maksavat palkkion valtiolle.
Veroviranomaiset varmistavat varmasti, että rahat kerätään mainostajien ja mainostajien tuloista. Ne puolestaan sisältävät tämän prosenttiosuuden mainostajille tarjottujen palvelujen kustannuksiin. Siten humanitaarinen kokoelma "ei iske" rikkaimpia mainostajia, mutta asettaa pienet tiedotusvälineet, toimittajat pikaviesteihin, podcastien ja YouTube-videoiden kirjoittajat, sosiaalisten verkostojen ryhmien omistajat selviytymisen partaalle. Mainostajat, joilla on alhaiset voittomarginaalit ja jotka ovat voimakkaasti riippuvaisia liikenteestä, pakotetaan poistumaan markkinoilta.
Maksun pommi-nimestä tulee esiin seuraavat kysymykset:
- Kuinka varat käytetään hyväksi lakiehdotuksen nro 979423-7 laatijoiden ilmoittamiin hyviin tarkoituksiin, jos nykyisten normien mukaan kaikki kerätyt rahat putoavat yhteiseen "budjettipottiin"?
- Mitä on tehtävä sen varmistamiseksi, että suojelijoiden ja hyväntekeväisyysjärjestöjen lisäksi "humanitaarisesta palkkiosta" tulee Venäjän lääketieteen rahoituslähde vakavien ja harvinaisia sairauksia sairastavien ihmisten auttamiseksi?
Yksi asia vielä. On epätodennäköistä, että näemme muutoksia sosiaalisessa mainonnassa lähitulevaisuudessa. Niillä, jotka sitä tarvitsevat, ei ollut rahaa tuotantoon ja sijoittamiseen. Tämä tarkoittaa, että rajaa ei ole vielä mahdollisuutta käyttää. Mainostajat, jotka ovat hämmentyneitä innovaatioista, eivät vieläkään kiirehdi osallistumaan alueellaan julkisiin hankintoihin.
