Venäjän ihmisoikeuksien puolustajien instituutissa jo olemassa olevien kolmen liittovaltion oikeusasiamiehen (ihmisoikeuksien, lapsen oikeuksien ja yrittäjien oikeuksien suojelun) puoleen on äskettäin liittynyt toinen - tallettajien, lainanottajien ja vakuutettujen puolustaja - rahoitusasiamies.
Ruotsissa, joka on oikeusasiamiesinstituution perustaja, termi tulkitaan "edustajaksi", "asianajajaksi" ja "yritysjohtajaksi". Laajassa mielessä se on siviili tai virkamies, jonka valtio on valtuuttanut seuraamaan oikeuden noudattamista kansalaisten vuorovaikutuksessa toimeenpanovallan ja eri osastojen kanssa tietyllä elämänalueella. Monissa osavaltioissa on niin kutsuttu rahoitusmarkkinoiden sovittelija. Tämä on elin, joka käsittelee tuomioistuinten ulkopuolisia riitoja ja erimielisyyksiä, jotka syntyvät rahoituspalveluja tarjoavien yksityishenkilöiden ja organisaatioiden välillä: pankit, luotonantajat, vakuutuksenantajat.
Maassamme vasta viime aikoihin asti vastaavia asioita käsitteli Venäjän pankkien liiton rakenne, jota johtaa valtion duuman varapuheenjohtaja Pavel Medvedev. Kansalainen, joka ei kyennyt ratkaisemaan luotonantoon tai vakuutukseen liittyviä ongelmia itsenäisesti vahingonkorvausmenettelyllä, oli vapaa valitsemaan - heti nostamaan kanteen tuomioistuimessa tai tekemällä ensin valituksen sovittelijan oikeuksiensa loukkaamisesta. Koska rahoitusasiamiehen päätökset olivat luonteeltaan neuvoa-antavia, erimielisyydet voitiin ratkaista tällä tavalla yksinomaan vapaaehtoiselta pohjalta.
Tilanne muuttui dramaattisesti, kun hyväksyttiin liittovaltion laki 04.06.2018 nro 123-FZ. Laki vahvisti pakollisen menettelyn rahoituspalvelualan riitojen ennakkotutkinnassa. Finanssikomissaarin päätöksestä on tullut virallinen asiakirja, joka vastaa täytäntöönpanomääräystä:
- Jos rahoituslaitos kieltäytyy noudattamasta oikeusasiamiehen päätöstä, hän antaa ja siirtää todistuksen kuluttajalle. Asiakirja on perusta päätöksen täytäntöönpanolle väkisin, toimeenpanijan avustuksella. Lisäksi oikeushenkilölle määrätään sakko 50% pyydetystä määrästä ja enintään 50000 ruplaa kieltäytymisestä vapaaehtoisesta selvityksestä.
- Niille rahoittajille ja vakuutuksenantajille, jotka ovat hyväksyneet valtuutetun henkilön päätöksen vapaaehtoisesti, oikea-aikaisesti ja kokonaisuudessaan asiakkaidensa omaisuusvaatimukset, tarjotaan kannustimia. Erityisesti heidät on vapautettu sakkojen maksamisesta kuluttajien oikeuksien loukkaamisesta.
Rahoitusasiamiehet eivät korvaa oikeuslaitosta. Ja päätös, joka ei ole tehty rahoituspalvelujen kuluttajan eduksi, ei estä häntä jatkamasta oikeutta.
123-FZ: n voimaantulon jälkeen maan ylimmän rahoitusasiamiehen tehtävät siirrettiin Yuri Voroninille, joka toimi aiemmin Venäjän federaation keskuspankin puheenjohtajan neuvonantajana. Liittovaltion tasolla on nimetty kolme muuta erikoistunutta ihmisoikeuksien puolustajaa - vakuutus, pankki ja universaali. Lainsäätäjä on antanut finanssikomissaareille riippumattomuuden liittovaltion ja alueellisista viranomaisista, mikä antaa heille mahdollisuuden olla objektiivisia ja puolueettomia.
Siksi rahoitusala on lisävalvonnassa ja kansalaisilla on mahdollisuus ratkaista monet kysymykset tuomioistuimen ulkopuolella.
