Mitä ovat valtion ja kuntien lainat? Mihin niitä tarvitaan? Tässä artikkelissa tarkastelemme näihin rahoitusvälineisiin liittyviä käsitteitä ja pääpiirteitä.
Olet varmasti kuullut sellaisia käsitteitä kuin "valtion luotto" ja "kunnan luottot". Mutta mitä se on ja miten ne eroavat, kaikki eivät tiedä. Yritetään selvittää se.
Mikä on valtion laina?
Määritelmä kertoo meille: valtion laina on joukko valtion ja yksityishenkilöiden tai oikeushenkilöiden välisiä taloudellisia suhteita koulutukseen, jakamiseen, keskitetyn vararahaston käyttöön takaisinmaksun, kiireellisyyden, maksun suorittamisesta osallistujia.
Ensi silmäyksellä on melko vaikeaa eikä kovin selvää, mitä tämä tarkoittaa käytännössä. Yksinkertaisemmin sanottuna valtionlaina on valtion tai sen kohteen ja yksittäisen oikeushenkilön tai yksityishenkilön välinen rahoitustaloustoimi.
Tai voimme myös sanoa, että tämä on valtioiden yksityishenkilöiden ja oikeushenkilöiden väliaikaisesti vapaiden varojen käyttö, jota säännellään rahoituslainsäädännöllä.
Useammin valtio on lainanottaja kuin lainanantaja. Se voi olla myös takaaja - jos se maksaa itsenäisesti takaisin yksityishenkilöiden ja oikeushenkilöiden ottamat lainat tai täyttää muut velvoitteensa.
Valtion lainan ydin
Talousarvioon saatujen verotulojen ja muiden tulojen määrää rajoittaa laki. Samaan aikaan valtio tarvitsee melkein aina lisävaroja. Täällä valtion laina tulee pelastamaan, kun viranomaiset tekevät sopimuksen sellaisen oikeushenkilön tai luonnollisen henkilön kanssa, jolla on vapaita varoja houkutella heitä valtion tarpeisiin. Tätä valtionluottomuotoa kutsutaan sisäiseksi.
Myös valtion laina voi olla ulkoinen - siinä tapauksessa, että varoja saadaan muilta valtioilta tai kansainvälisiltä järjestöiltä.
Valtion lainan ominaisuudet
Valtion lainalla on useita ominaisuuksia, jotka erottavat sen muista budjettituloista:
- on kertaluonteinen liiketoimi (toisin kuin jatkuvasti perittävät verot ja maksut);
- on vapaaehtoista ja valikoivaa (kun verot ja maksut maksaa kansalaisten valtaosa);
- varoja houkutellaan palautettavissa ja palautettavissa olevin perustein;
- edellisestä kappaleesta seuraa, että rahoitus liikkuu kahteen suuntaan: eteenpäin ja taaksepäin;
- on tietyn laissa vahvistetun ajanjakson, jonka aikana lainavelvoitteet on maksettava takaisin.
Mikä on kunnallinen laina?
Kunnan laina on rahasuhde, jossa kunta on velkoja tai velallinen.
Tässä tapauksessa toinen puoli voi olla:
- yksilöt,
- oikeushenkilöt,
- eri tason valtion ja kuntien elimet,
- kansainväliset järjestöt,
- ulkomaiset valtiot.
Kunnan laina on pääominaisuuksiltaan ja toiminnoiltaan samanlainen kuin valtion.
Valtion ja kuntien lainojen arvo
Valtion ja kuntien lainat voivat auttaa kattamaan julkisen talouden alijäämän, vähentämään inflaatiota, tukemaan pieniä ja keskisuuria yrityksiä ja lisäämään sen seurauksena työllisyyttä. Tämän tyyppisen rahoituksen ansiosta on lisäksi mahdollista säätää mikro- ja makrotaloudellisia prosesseja sekä vaikuttaa sosiaali- ja rahapolitiikkaan.
